农村自建房、城中村自建房、违建加盖公房、兼营经营的小产权房将迎来更严监管。
《人民日报》5月2日报道,住建部在长沙主会场召开视频会议,部署全国自建住房安全专项整治。
1、对本地区市区内的自建房,尤其是经营性自建房,以及已超出安全隐患排查整改范围的自建房,进行彻底排查前农村房屋隐患,确保不留死角、不留盲点。
2.研究建立住房体检制度、住房养老制度、住房质量保险制度。
为什么需要对自建房屋进行全面检查?
近日,长沙自建房倒塌事件牵动了很多人的心。
事故发生地楼高约6层半,为砖混结构自建房。
1楼有麻辣烫店和奶茶店,2楼有餐厅,3楼有私人影院,4-6楼有酒店。
房东将6楼以下的楼层出租给经营户,房东一家住在6楼以上,这部分由他自己承担。
再加上租户长期对原有结构进行翻修、翻修、破坏,问题一一叠加,如今已成一片废墟。
自建房,尤其是商业用途自建房的违建、盖章,早已不是什么新鲜事。
农村自建房严重依赖工人的经验,从图纸到验收都没有严格的标准。
建筑材料所用的材料和工艺取决于户主的财力和关注程度。如果他们偷工减料,钢筋和混凝土的使用就会减少,导致房屋的平均承重能力。
没有专业的设计,甚至一些高层建筑也不使用框架作为承重结构。
2020年,山西襄汾,一家酒店倒塌。
酒店的前身是村民自建房。它经历了六次重建和扩建。它是通过在前后房屋形成的庭院中增加预制板建造的。
后来,彩钢板屋面在预制板上搭建。
在彩钢板下方和预制板上方,形成的夹层用于堆放杂物。
预制板下方是一个三米高的宴会厅,可容纳100多人。
持续的降雨增加了带有砾石保温层的预制板的重量,最终悲剧发生了。
《中国青年报》当时有后续报道,采访了当地一名近70岁的建筑工人。
在他做帮手的漫长岁月里,判断房子好坏的标准,主要看房子建好后屋顶有没有漏水。
村民们表示,建房前,只需向村委会提交建房申请,确认建房用地面积即可,无需进行结构设计等与房屋安全相关的工程,即可被批准。至于怎么建,没有监督。无需重新批准多次扩展。
房子是否安全什么是自建房,取决于先人积累的感受和经验。
其实自建房还是不错的。这是自建商品房的两个概念。
近年来,大多数农民建造的房屋都放弃了预制板,将它们变成了更坚固的混凝土结构。
大部分的预制板还在街上,比如餐馆和超市,完工时间一般在10年以上。
预制板由于成本低、使用方便,在我国农村房屋建设中得到了广泛的应用。
但是什么是自建房,预制板的安全性往往受到承重墙的承重能力和建筑物的完整性的限制。
“从长远来看,我国有300万个自然村,数亿农户缺乏专业化管理,”报告称。
还有一个重要原因:侥幸心理。
反正我旁边的邻居都在跺脚,我为什么不能呢?
不管怎样,我们可以多收点租金,再加一层,好吗?
无论如何,我不是唯一一个在这栋楼里做生意的人。我可以推倒承重墙吗?
手头的钱不多,为了节省开支,建筑标准自然降低了。这就是目前很多自建房和商品房的现状。
自建房也可以算作所谓的“小产权房”。
我国有两种土地:
一是国有,分为农用地、建设用地和未利用地三种。
另一种是农民集体所有,也分为集体建设用地、宅基地和农用地三种。
这就是传说中的“三田”。
如果进一步细分,农用地包括永久性基本农田,即耕地,以及草地、林地和养殖水面。
商业建设用地用于工矿仓储和商业用途。
在宅基地上,建起了房子。
所以,从来就没有大产权和小产权的区别,小产权房只是一种约定俗成的说法。
如果自建房屋经城镇规划部门批准,宅基地上建的自住房屋只有使用权,不能交易,后代也可以继承使用权。
未经批准自行建设的,只能列为违建。
为了拓宽概念,那些由村集体组织的共建房屋,作为外墙、酒店、集体出租房屋出租,也属于自建房屋。
虽然前面加了“农村”二字,但在真正的农村,这样的房子并不多。
相反,真正的农村自建房,楼层低,家庭成员多,全程监督。没有人会偷工减料,而且他们非常强大。
不断翻转、冲压、打破原有结构、偷工减料的商业自建房,是节日特大都市、城中村或城中村的重灾区。
据央视财经此前报道,不完全统计显示,深圳违章建筑约40万栋,建筑面积2亿平方米,占49.27%深圳总建筑面积。
据中信证券报道,在深圳开展了住房调查,2013年村民集体经济组织自建和共建住房规模占深圳整体住房规模的60%以上. 也在50%以上。
从深圳到全国,有多少房子不受这些交易的保护?
1990年代房改后,现在我们的住房大致分为4类:老公房(如中央生育房、军人生育房、房改房)、商品房(如商品房及写字楼、公寓、商铺) ) 和经济适用房(如经济适用房和公共住房)。租金)、小产权房,这四类房屋不包括学校和单位宿舍。
如果研究院发布了一组数据,商品房为112亿平方米,占比38%。
保障性住房72亿平方米,约占24%。
小产权房面积达到73亿平方米。
你是怎么得到这个号码的?
据国土资源部统计,2007年前,全国小产权房面积已达66亿平方米。
假设新增小产权房面积占同期城镇住房总竣工面积的8%,则每年新增小产权房竣工面积为通过房屋竣工面积指标推断。
然后,从2008年到2017年,新增小产权房7亿平方米。
结果是,2017年小产权房面积为66亿+7亿=73亿平方米。
五年过去了,这个数字只会更多,不会更少。
中银国际曾发布一组数据显示,成都和海口小产权房占比超过20%。
清华大学蔡继明表示,北京小产权房约占整个本地市场的18%,销售和在建的小产权房很快就会突破1000万平方米,预计已经占到25%。西安30%。%。
由此看来,即使其他城市没有深圳那么高的比例,全国小产权比例超过30%也是正常的。
现在,我国城镇住房存量面积在300亿到400亿平方米之间。该机构表示,小产权房面积超过70亿平方米,可以说是一个非常保守的数字。
从法律上讲,这类房屋是严禁流通的。
去年,自然资源部下发通知,推进宅基地和集体建设用地使用权确权登记工作。
明确提到:在乱占土地上建设房屋,违反生态保护红线管控要求建设房屋,城镇居民非法购买宅基地和小产权房的,登记在册。不得实施,违法用地不得登记注册。
此外,参照深圳市住房和城乡建设局去年发布的《关于加强对居住历史遗留违法建筑交易行为查处工作的通知》,加大对小产权房屋交易行为的打击力度。
无论是自然资源部禁止确权,还是房建部门禁止交易,你都可以发现,在官方声明中,从来没有出现过自建房或者小产权房。只有四个字:违建。
最多加个前缀,叫“历史遗产”。
说白了,这种房子不管叫什么名字,都是不受保护的。
在不流通的基础上,迎来新一轮自建房清查。未拍卖、未售出、无产权证、质量差的自建房,尤其是自建房以经营为目的的房屋,将一一查处。“入寒宫”。
但蓝白觉得城中村不是一根棍子打死的。
一是大量租户和商户的安全,二是大量外来人口居住的地方,二是租户和租户不断谋取利润的贪婪。
这个问题有点类似于“不可能三角”,很难处理。
万科CEO余亮说:如果你从来没有住过城中村,也没有丢过自行车,那你就不是第一代深圳建设者。
没有城中村,城市拼图中的一个重要部分就会丢失。
城中村让年轻人住在自己的家中,让他们的梦想在这里孕育,让外地人成为大都市的一部分。
如果只靠大拆大建来追求外部形象,势必重蹈2015-2017年棚改潮,短时间内推高房价和租金,挤压低收入人群的生存空间,中和了一座城市的活力。
蓝白认为,兼顾安全、公平和宽容有两种方式。
一是住建部一开始就说,要加强监管,形成住房体检制度、住房养老制度、住房质量保障制度。
报道称,长沙事故中4、5、6层房屋的安全评价为虚假报道。二楼改扩建的审批程序、竣工验收程序,这些环节都必须依靠常态化监管来形成约束。
二是全面、规模化发展租赁住房。
据海通宏观测算,“十四五”期间,全国将新增保障性租赁住房约748.8万套,今年将新建近200万套,投资额为2100亿元,同比增长110%。
过去几年,大城市的出租房屋供应太少,选择太少。毕竟,公租房的规模是有限的,没有真正的“卖租”。安定下来很容易,但上学还是个大问题。目前租赁市场仍以个人住房为主,租户处于弱势,不存在长期稳定居住的预期。
对小城市而言,棚改货币化推高房价后,库存再次积压,高负债率和偿债率已无法维持“债务驱动发展”模式带来的影响。大约靠大量土地出让。
小城市缩减住宅用地供应,回归“小而美”的多层住宅。
大城市除了商品房外,还应该给低收入者更多的选择。
平房和豪宅只是少数人的游戏。低租金、长租约、小户型是解决小产权房“安居乐业”问题的关键。
无论是外卖小哥、工地上汗流浃背的农民工、刚步入社会的大学生,还是努力拼搏的第一套刚需,还是以小换大、以旧换新家庭改善,每个人都应该在城市里找到自己的家。
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