瞄准排查盲区：关注重点房屋整治疑难问题(1)_社会万象_光明网(组图)

摘要：近年来自建房成本，一些人为追求经济利益，擅自将自建房屋用作餐厅、民宿、KTV、游戏厅、出租屋等经营场所。由于部分自建商品房长期年久失修、不规范建设，给公共安全带来很大隐患，公众十分关注。目前，各地都在对自建商品房开展重点检查整改，做到防患于未然。不少读者建议，有关部门要加强自建商品房的安全管理，建立健全长效监管机制，严控增量，减少存量，为人民群众的生命安全编织一张密密麻麻的防护网。和财产。

近年来，一些人为谋取经济利益，擅自将自建房屋用作餐厅、民宿、KTV、游戏厅、出租屋等经营场所。由于部分自建商品房长期年久失修、不规范建设，给公共安全带来很大隐患，公众十分关注。目前，各地都在对自建商品房开展重点检查整改，做到防患于未然。不少读者建议，有关部门要加强自建商品房的安全管理，建立健全长效监管机制，严控增量，减少存量，为人民群众的生命安全编织一张密密麻麻的防护网。和财产。

瞄准盲点：聚焦重点房改难点问题

5月以来，位于河北省石家庄市桥西区未名街道的商业自建房进行了一轮排查整改。据居住在当地的赵先生介绍，附近有不少四五层楼的自建房已经改建成商铺，有的还在装修中。“前不久，自建房整改通知在这里转发，停止装修。有关部门对自建房一一检查，部分商铺因存在安全隐患，被要求立即拆除。”由于悬垂和其他原因。” 赵先生说。

读者还对自建商品房的排查整改提出了意见和建议。陕西省西安市的孙先生几天前回到老家，发现不少村民都建起了公租房。“周边村子很多农民加楼出租，有的村民在盖房时偷工减料，为了赚更多的钱，原来老房子的地基不安全，这些房子很危险。” 孙先生说，这些出租的房子一般都不会，我会去当地的房产管理部门或者派出所备案，“如果业主不报，这种类型的房子可能会用作普通住宅。我希望检验能严格标准，

如何促进自建房改造工作有效开展？各地加大排查力度，力争不留盲点。山东省住房和城乡建设厅相关负责人表示，在全面调研的基础上，此次从多角度出发，对城乡结合部、城中村、工业园区、酒店、饭店、民宿、农家乐、教育培训等重点场所，以及3层及以上或10人以上的出租房屋、加工车间等重点房屋。

黑龙江省开展了隐患排查工作，明确了整改方式、整改期限和责任人。检查结果由检查人员和房屋产权负责人“双签”。各级政府主要负责同志必须在地方检查结果上签字确认。

此外，有些地方在全面调查的基础上，目标明确，在具体工作中定期落实责任。截至5月16日，海南省已查处城乡自建房屋62.6万套，其中自建商品房6.08万套。初步判定为危险（未认定）的自建房1.14万套，已认定为危险的自建房6412套，其中821套已采取搬迁、关闭等管控措施， 817户房屋已整改。

目前，多地正在开展自建商品房集中整治，重点针对3层及以上自建商品房存在的人员密集、违规改扩建等风险隐患。重大安全事故。对此，不少读者建议，一方面，要先急后缓，先大后小，分类处理。如果存在结构倒塌和危及公共安全的危险，应立即停止，并疏散房屋内和周围的人员。另一方面，要加强日常检查。业主或使用人应当定期进行安全检查，发现异常立即组织人员撤离。

堵住安全漏洞：保施工安全自建房成本，管好运营安全

房屋缺乏专业设计，施工单位不合格，房屋用途不识别，私房出租无备案，旧房不处理，营业前检查只检查防火…自建房从建设到运营，任何一个环节的疏忽都会导致失败。可能会留下安全隐患。

“村民之所以自己加高建房，主要是附近工厂缺乏配套宿舍供应，工人只能租住。村民为了降低成本，吸引更多租户，忽略了质量。”房源，租户在这方面的安全意识也比较薄弱，大部分人还是比较关心房租贵，配套设施不齐全等。” 孙总建议相关部门从供需双方解决私建安全隐患；另一方面，盘活周边空置房屋，或要求工厂配套提供宿舍、食堂等。越多越好。”

“几年前，村里有两个人因为雇了不合格的施工队盖房子，发生了两起严重事故，一个损失了3万元，另一个损失了10万元。” 谈生意自建房 在当前形势下，浙江宁波市读者王先生表示，村里很少聘请有资质的施工队建房，有的施工队甚至没有设计建造房屋的图纸，完全依靠工人的经验。王先生认为，除了培养熟练的建房队伍外，有关部门还应加强宣传教育，对村民自建房进行全面监管，严把建房质量关。

“大商业园里建了几十栋老房子，到现在已经快40年了，这期间闲置了几年，后来又进行了大规模的翻新改造，有的住在、出租、作坊打工、开托儿所……现在，老房子出现了各种问题，比如墙体开裂、砖块掉下来、钢筋外露等等，希望有关部门注意修复和尽快处理。” 湖北省枣阳市的一位读者写道，这些老房子是连体平房。长期没有维护管理，留下许多隐患。“像这样的老房子应该定期进行体检和维护，以防止出现严重的安全问题。”

江苏省淮安市的读者张女士几年前用她的房子开了一家餐馆。她说：“当时在办理营业执照等手续时，只需要提供地址、经营范围、公司名称等，不需要提供房屋质量安全证明。开业前主要是检查消防、卫生、无房屋质量。使用自建房经营的可以要求进行房屋安全鉴定，对我们来说是一个很好的安全保障。消费者。”

根据国务院近日印发的《全国自建房安全专项整治工作方案》，各地及有关部门将严格监督自建房经营审批和监管。应当依法取得建筑安全鉴定证书。

“企业自建房涉及自然资源、规划建设、房建、市场监管等多个部门，如果每个部门把好每一个环节，认真落实，就能有效避免问题。” 孙说。

实现长效安全：完善安全管理解决资金来源

商业自建房的安全管理需要多管齐下。不少读者来信表示，自建商品房的安全管理首先要明确责任主体和管理责任。

“如果自建房不符合安全要求，就不能作为经营场所使用。这是自建房安全管理的前提。” 复旦大学社会发展与公共政策学院教授滕武晓表示，住房安全涉及很多方面。比如结构安全、消防安全、建材安全、环境安全等，“我们要对安全有一个全面的认识，不能只检查哪些方面的问题，更要对各种问题进行全面排查。安全隐患消除隐患。”

他还建议，有关部门要利用大数据信息，建立健全自建住房信息管理系统。“这个系统要及时准确地记录房屋的位置、房龄、类型、用途、结构、装修状态、评估等级等信息。如果您打算将自建房屋改建为商业用途，审核员可以根据系统数据严格把关，对已装修、增建、改建的房屋要在系统中作为重点监控，通过定期巡查、维修管理等手段排除安全隐患。” 滕无枭说道。

在商业自建房的安全管理中，对房屋的检查、鉴定和修缮需要资金支持。对此，四川省社科院房地产研究中心副研究员刁启怀认为，在相关费用方面，房产的所有者应该是第一责任人。“对于自建自用房屋，按照相关规定，不强制缴纳维修费。但是，如果自建房屋用于经营，房屋质量不仅关系到业主的生活质量。”对自己的利益，也对广大群众，有关部门要建立规章制度进行干预，业主在申请批准自建房经营时，

买房买保险也是解决资金来源的创新探索，有些地方已经实施了一段时间。2019年4月，浙江省宁波市一居民楼被发现墙体竖向裂缝，20名居民连夜疏散。保险公司共向20名居民支付了10万元的临时安置费用。同年7月，骆驼街东升花园12家商铺、2个车棚被认定为隐患后，保险公司赔偿居民安置费和应急加固费23.16万元。据了解，有近30个，宁波市建筑面积超过4000万平方米的000户实施住房综合保险的城镇住宅，充分发挥保险公司的专业能力，为老房子提供安全动态监测、技术咨询等服务. 下一步，宁波市将加强科技手段应用，细化住房安全管理全过程监督管理，加强对违规装修的监管，减少住房安全隐患。同时，结合社区综合治理，推动“城市住房保险”产品和服务升级，探索纳入相关制度规范。充分发挥保险公司专业能力，为老房子提供安全动态监测、技术咨询等服务。下一步，宁波市将加强科技手段应用，细化住房安全管理全过程监督管理，加强对违规装修的监管，减少住房安全隐患。同时，结合社区综合治理，推动“城市住房保险”产品和服务升级，探索纳入相关制度规范。充分发挥保险公司专业能力，为老房子提供安全动态监测、技术咨询等服务。下一步，宁波市将加强科技手段应用，细化住房安全管理全过程监督管理，加强对违规装修的监管，减少住房安全隐患。同时，结合社区综合治理，推动“城市住房保险”产品和服务升级，探索纳入相关制度规范。下一步，宁波市将加强科技手段应用，细化住房安全管理全过程监督管理，加强对违规装修的监管，减少住房安全隐患。同时，结合社区综合治理，推动“城市住房保险”产品和服务升级，探索纳入相关制度规范。下一步，宁波市将加强科技手段应用，细化住房安全管理全过程监督管理，加强对违规装修的监管，减少住房安全隐患。同时，结合社区综合治理，推动“城市住房保险”产品和服务升级，探索纳入相关制度规范。

（张健参与撰写）

■什么样的房子是危险的房子？

根据专业机构对房屋承重结构的鉴定，如果部分承重结构不能满足安全使用要求，则构成部分危房；如果承重结构使整个房屋处于危险状态，则构成整个危险房屋。

自建房安检主要存在哪些问题？

主要包括结​​构安全（设计、施工、使用等）、业务安全（相关营业执照的执行、场地安全要求等）、房屋建设合法合规（土地、规划、施工等手续）等。

违章施工的后果是什么？

《全国自建房屋安全专项整治工作方案》提出，加大对违建、违批房屋的排查力度，依法严格查处未征地、未规划建设、擅自改建等手续.

加层、非法开挖地下空间等行为将严重危害公共安全。

拒不改正构成犯罪的，依法追究刑事责任

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